
湖北關(guān)于做好國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間:2014-04-06被閱次數(shù):17726 來(lái)源: |
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武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、黃岡市、咸寧市及武漢市江岸區(qū)、蔡甸區(qū)政府: 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的精神,2012年,住建部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》(建辦科[2012]42號(hào)),啟動(dòng)了國(guó)家智慧城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)兩批試點(diǎn)申報(bào)及評(píng)審,我省共有武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、咸寧市、黃岡市及武漢市江岸區(qū)、蔡甸區(qū)等五市二區(qū)被住建部列為國(guó)家智慧城市創(chuàng)建試點(diǎn)。為抓好智慧城市試點(diǎn)示范,加快推進(jìn)創(chuàng)建工作,根據(jù)《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)過(guò)程管理細(xì)則(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、充分把握智慧城市建設(shè)的重大意義
深度融合。建設(shè)智慧城市是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征,是推動(dòng)集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。各試點(diǎn)城市要以創(chuàng)建智慧城市為契機(jī),積極開(kāi)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新,將智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合、高度融合,探索符合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,構(gòu)筑生態(tài)、智慧、宜居、宜業(yè)、高效、可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省住建廳將充分發(fā)揮智慧城市創(chuàng)建省級(jí)專(zhuān)家組的作用,對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)。各試點(diǎn)城市政府作為智慧城市創(chuàng)建和驗(yàn)收主體,要發(fā)揮智慧城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,依據(jù)與住建部、省住建廳簽訂的創(chuàng)建任務(wù)書(shū)和實(shí)施方案,積極組織開(kāi)展智慧城市總體建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)方案、推進(jìn)實(shí)施、績(jī)效評(píng)估等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合協(xié)作,建立和完善信息資源共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作。
三、建立多元化投融資機(jī)制
各試點(diǎn)城市應(yīng)建立公共財(cái)政對(duì)“智慧城市”建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)的穩(wěn)定投入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政投入,重點(diǎn)支持智慧產(chǎn)業(yè)、智慧應(yīng)用、智慧服務(wù)、信息消費(fèi)等重大工程。編制智慧城市建設(shè)投融資規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目投融資方案,積極申請(qǐng)國(guó)家資金支持。要鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體共同參與智慧城市建設(shè),探索建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入的信息化投融資機(jī)制,廣泛匯聚政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方力量,避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè),形成持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。
四、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策
各地應(yīng)完善信息化和智慧城市建設(shè)相關(guān)政策法規(guī),研究制定公共數(shù)據(jù)庫(kù)使用管理、項(xiàng)目投融資管理等方面的管理規(guī)范,加快制定公共信息服務(wù)平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)、接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠扶持政策,促進(jìn)智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,出臺(tái)鼓勵(lì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收、土地使用、融資投資等政策。省住建廳將組織試點(diǎn)城市與企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題交流活動(dòng),通過(guò)主題介紹、產(chǎn)品展示和需求洽談等形式多樣的互動(dòng)和對(duì)接,建立需求與解決方案對(duì)接機(jī)制。
五、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳推廣
各試點(diǎn)城市要完善信息化人才培訓(xùn)、選拔機(jī)制,落實(shí)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)信息化緊缺人才。采用媒體宣傳、展覽展示、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式加大智慧城市建設(shè)成果的宣傳,激發(fā)民眾應(yīng)用熱情,提升社會(huì)影響力。
六、推進(jìn)試點(diǎn)示范和考評(píng)監(jiān)督
各試點(diǎn)城市要依據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)書(shū)和實(shí)施方案建立和完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和督促,及時(shí)指導(dǎo)解決建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保建設(shè)成效。同時(shí)按照《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)過(guò)程管理細(xì)則》要求上報(bào)季度工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)和年度自評(píng)價(jià)報(bào)告。其中季度工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)在每年3月、6月、9月末上報(bào),年度自評(píng)價(jià)報(bào)告在12月末上報(bào)。省住建廳將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作管理,組織智慧城市創(chuàng)建省級(jí)專(zhuān)家組對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并做好迎接住建部檢查準(zhǔn)備。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月4日
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