采購季未至 智慧城市已造就兩萬億采購市場 |
| 發(fā)布時(shí)間：2014-04-02被閱次數(shù)：17120 來源： |
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雖然今年的政府采購高峰期還沒有到來，但是各地陸續(xù)上馬的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)掀起IT政府采購市場的小高潮。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年一季度，各地智慧城市相關(guān)項(xiàng)目的總數(shù)已經(jīng)突破了30個(gè)，其中上海、浙江、江蘇、重慶等地的項(xiàng)目數(shù)量較多，單個(gè)項(xiàng)目的采購金額也較大。 從招標(biāo)的地域來看，智慧城市基本還是以區(qū)、縣為主，大城市的整體招標(biāo)較小。智慧城市建設(shè)項(xiàng)目涉及交通、醫(yī)療等各個(gè)方面，主要包括IT領(lǐng)域的服務(wù)器、存儲、安防設(shè)備等產(chǎn)品。除了智慧城市頂層設(shè)計(jì)類別的標(biāo)包金額在百萬元以下，項(xiàng)目金額基本都突破了300萬元。
兩萬億盛宴開啟
作為探索中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)增至近200個(gè)，其中第一批試點(diǎn)城市中80多個(gè)城市簽訂了智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書，意味著這些試點(diǎn)城市進(jìn)入了實(shí)質(zhì)創(chuàng)建期。
有數(shù)據(jù)顯示，到2012年年底，我國已經(jīng)有超過230個(gè)城市在政府工作報(bào)告或"十二五"規(guī)劃中提出建設(shè)智慧城市，估計(jì)投資將超過2萬億元。
今年兩會期間，杭州等市提出了建設(shè)智慧城市的相關(guān)提案，明確智慧城市建設(shè)的目標(biāo)和步驟。由政府主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)更多的落腳在基本公共服務(wù)領(lǐng)域，需要相應(yīng)的政府配套資金引導(dǎo)。
業(yè)內(nèi)專家指出，智慧城市在中國發(fā)展還處于起步期，需要政府投資和社會投資相結(jié)合，需要用有現(xiàn)金流的短期可盈利項(xiàng)目帶動短期內(nèi)不能產(chǎn)生效益的服務(wù)性、公益性和長期投資項(xiàng)目，采取政企合作模式，平衡智慧城市建設(shè)各個(gè)參與主體的長短期收益，為智慧城市建設(shè)提供第一推動力。
隨著智慧城市產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等規(guī)?；?yīng)呈現(xiàn)，成本大幅度降低，智慧城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益就能真正體現(xiàn)。
評標(biāo)看重整體融合功能
智慧城市項(xiàng)目復(fù)雜，與一般的政府采購項(xiàng)目相比采購內(nèi)容更多，對于投標(biāo)人的頂層設(shè)計(jì)能力、系統(tǒng)集成能力、方案演示以及執(zhí)行能力提出了更高的要求。
記者從各地陸續(xù)開展的智慧城市招標(biāo)采購項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，評標(biāo)時(shí)的重要考量因素，除了價(jià)格外，投標(biāo)人的頂層設(shè)計(jì)能力、系統(tǒng)方案、測試報(bào)告、功能演示、投標(biāo)企業(yè)業(yè)績、貨物供應(yīng)和售后服務(wù)等，都將成為指標(biāo)。尤其是整體融合、數(shù)據(jù)處理、功能演示等因素，評標(biāo)分值基本都在15分以上。
業(yè)內(nèi)專家指出，此類項(xiàng)目通常還會借助"外腦"監(jiān)理，這是因?yàn)橹腔鄢鞘许?xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)、影響力較大，不管是對于采購方還是中標(biāo)單位來說都是一項(xiàng)大工程，因此及時(shí)引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性強(qiáng)的第三方，有利于整體項(xiàng)目的開展。
國產(chǎn)品牌應(yīng)突破核心技術(shù)
從目前智慧城市招標(biāo)的內(nèi)容來看，政府采購相關(guān)部門承接的還是一些較為基礎(chǔ)的部分，以設(shè)計(jì)方案或者配套的硬件為主。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這與智慧城市整體推進(jìn)的階段有關(guān)。
近幾年，智慧城市的投資逐年增加，在歐美國家，智能應(yīng)用主要于智慧醫(yī)療和智慧交通，這與IBM提出的方案大體吻合。但我國各地智慧城市、平安城市的構(gòu)架都很大，這是有關(guān)廠商預(yù)料不到的，給國內(nèi)外廠商提供了一個(gè)潛力市場。
中科院相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，他在與地方政府的接觸過程中，發(fā)現(xiàn)很多政府部門對智慧城市的理解還停留在安防系統(tǒng)層面，即只注重了對人的監(jiān)控，距離實(shí)現(xiàn)提供良好的公共服務(wù)仍有較大的距離。
另外從國內(nèi)外企業(yè)參與的程度來看，國內(nèi)企業(yè)還有很大的發(fā)力空間。有資料顯示，目前國內(nèi)致力于智慧城市建設(shè)的企業(yè)非常多，但是在有些領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的差距不小。以智能交通為例，中高端產(chǎn)品線主要被國外品牌所占領(lǐng)，關(guān)鍵核心技術(shù)仍然依賴進(jìn)口。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國智慧城市建設(shè)仍處于發(fā)展階段，是難得的發(fā)展機(jī)遇，對于國內(nèi)企業(yè)來說，抓住機(jī)遇突破核心技術(shù)，進(jìn)一步研究適應(yīng)中國市場的整體解決方案將是成功的關(guān)鍵。
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